О результатах деятельности прокуратуры Смоленского района

«Прокуратурой Смоленского района проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой установлено, что в нарушение п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.1, ч. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, Администрациями ряда сельских поселения Смоленского района Смоленской области не принято мер к созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных в населенных пунктах данных сельских поселений.

По результатам проверки были внесены представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Вместе с тем, конкретных мер по устранению выявленных нарушений закона не принято главами 10 сельских поселений района, в связи с чем, в Смоленский районный суд Смоленской области были направлены исковые заявления о понуждении к совершению действий, которые рассмотрены и удовлетворены».

«Прокуратурой Смоленского района установлено, что Администрацией одного из сельских поселений Смоленского района Смоленской в нарушение требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» меры по организации водоснабжения в границах ряда деревень Смоленского района Смоленской области не принимаются, а именно, программа мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с требованиями законодательства не разработаны, условия, необходимые для организации подачи питьевой воды, соответствующей установленным требованиям не созданы, в установленном законом порядке объекты водоснабжения специализированной организации не переданы.

По результатам проверки главе сельского поселения было внесено представление об устранении нарушений закона, которое было рассмотрено.

Однако конкретных мер по устранению выявленных нарушений закона не принято, в связи с чем в Смоленский районный суд прокуратурой района было направлено исковое заявление о понуждении к совершению действий, которое рассмотрено и удовлетворено».

«Прокуратурой Смоленского района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что в ряде образовательных учреждений Смоленского района Смоленской области имеются нарушения законодательства о пожарной безопасности: отсутствие раструба и опломбировки запускающего или запорно-спускового устройства огнетушителя, отсутствие устройства для самозакрывания дверей, расположение огнетушителя выше установленного законом расстояния, отсутствие дверей эвакуационного выхода и др.

По результатам проверки в отношении трех должностных лиц образовательных учреждений прокуратурой района вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых указанные должностные лица Отделом надзорной деятельности и профилактической работы Смоленского и Краснинского районов УНДиПР Главного управления МЧС России по Смоленской области были признаны виновными в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и им назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу».

«Прокуратурой Смоленского района Смоленской области проведена проверка исполнения Смоленским лесничеством филиала областного государственного казенного учреждения «Смоленское управление лесничествами» требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

Установлено, что должностным лицом ОГКУ «Смоленское управление лесничествами» в нарушение требований ч. 4 ст. 10, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на письменное обращение индивидуального предпринимателя на указанный в обращении почтовый адрес не направлялся, ответ направлен на адрес электронной почты только спустя 33 дня с момента регистрации обращения.

По результатам проверки в отношении должностного лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого указанное должностное лицо было признано виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.».

«При проведении прокуратурой района проверки установлено, что управляющей компанией, действующей на основании соответствующей лицензии на территории Смоленского района Смоленской области, в нарушение требований федерального законодательства не организована деятельность по содержанию внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, договор на выполнение работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования со специализированной организацией не заключен.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, которое рассмотрено, однако конкретных по устранению выявленных нарушений обществом принято не было, в связи с чем, в Смоленский районный суд было направлено исковое заявление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Кроме того, в отношении директора управляющей компании прокуратурой района были возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.23 КоАП РФ и ч. 4 ст. 9.23 КоАП РФ, которые ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» рассмотрены, виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в общем размере 10000 руб.».

В анализируемом периоде 2020 года прокуратурой района в интересах 11 лиц, имеющих статус оставшихся без попечения родителей, в Смоленский районный суд направлено 11 исковых заявления о возложении обязанности на Департамент Смоленской области по образованию и науке выделить Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области средства для приобретения жилого помещения, Администрацию муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в течение трех месяцев после выделения Департаментом Смоленской области по образованию и науке средств приобрести и предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. Указанные исковые заявления судом рассмотрены и удовлетворены, решения суда не обжалованы и вступили в законную силу.

«Постановлениями Администраций ряда муниципальных образований Смоленского района Смоленской области утверждены Положения о дисциплинарных взысканиях за коррупционные правонарушения и порядке их применения к муниципальным служащим Администраций муниципальных образований Смоленского района Смоленской области.

При проведении правового анализа указанных Положений установлено, что нормативные правовые акты противоречат ч. 4 ст. 7 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», нормы анализируемых Положений противоречат ч. 4 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации и ч.1 ст.13.3 Закона Смоленской области от 29.11.2007 №109-з «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области» в части снижения сроков применения взыскания за совершение коррупционного правонарушения со дня его совершения, в связи с чем прокуратурой района в адрес глав указанных муниципальных образований на указанные нормативные правовые акты принесено 14 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены, нормативные правовые акты приведены в соответствие с действующим законодательством».

«Прокуратурой Смоленского района Смоленской области проведена проверка законодательства в сфере миграции, в ходе которой установлено, что в нарушение требований ст.ст. 4, 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», п. 23 Положения о государственной информационной системе миграционного учета, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.02.2007 № 94, Администрациями ряда муниципальных образований Смоленского района Смоленской области соглашения об информационном обмене сведениями в целях профилактики работы, направленной на предупреждение экстремистской и террористической деятельности, не заключено.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района были внесены представления об устранении нарушений требований действующего законодательства, которое находятся на стадии рассмотрения».

«В рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере развития малого и среднего предпринимательства прокуратурой проведена проверка исполнения Администрациями ряда сельских поселений Смоленского района Смоленской области требований законодательства о размещении обязательной информации на своих официальных сайтах в сети «Интернет» по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, в ходе которой выявлены нарушения требований ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

В связи с выявленными нарушениями в отношении глав сельских поселений Смоленского района Смоленской области вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, которые судом рассмотрены, виновным лицам назначен административный штраф».